贯彻新发展理念 打造区域质量样板

发表时间: 2024-07-15 00:56:06 作者: 爱游戏体育网页版

  2017年底,习在党的十九大后首次地方视察就来到江苏徐州,强调要“落实党的十九大关于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重大决策,实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。徐州市委市政府致力走在前,坚持以贯彻落实习重要指示为主线,以推动高水平发展为主旋律,深入贯彻落实《中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,成立质量发展委员会,整合发挥29个市级部门职能,以实际行动落实指示、践行新发展理念,争当全国质量工作排头兵。2019年5月,徐州市因“推进质量工作成效突出”受到国务院办公厅通报激励表扬,2020年6月再次受到江苏省办公厅通报表彰。

  徐州市坚持以改革创新为根本途径,牢固树立质量第一的价值导向,以法治建设、机制保障为全市质量工作提供坚实的制度保障,推进机制、保障体系。积极探索地方质量立法,2018年深入调研、制定了全国第一部质量促进地方性法规《徐州市质量促进条例》,经江苏省人大常委会批准实施,奠定了全市质量发展的法治基础,提升了用法治思维、法治方式抓质量的新境界,开辟了质量提升和高水平质量的发展新路径。以质量立法推动质量多元共治,建立了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局,为建设质量强市提供了坚强保障,促进了打造质量法治区域“样板”,为国家立法提供了先行先试经验。

  新《标准化法》实施以来,徐州市深化标准化管理体制改革,进一步健全和完善标准转化机制,主导和参与制定国家标准107项,行业标准48项;发布省级区域标准13项,制定团体标准36项。同时,高起点建设检验测试平台,对标国内一流水准建设徐州检验测试和认证产业园,累计集聚国家级、省级公共检验检测服务平台14个,综合检验检验测试能力居淮海经济区之首,部分项目检验测试能力全国领先。大力度构筑创新服务平台,重点抓江苏淮海科技城、徐州科学技术创新谷、潘安湖科教创新区、徐州产业技术研究院等“一城一谷一区一院”建设,打造汇聚高端创新资源要素的“强磁场”。近两年该市专利申请量和授权量增幅居江苏省首位,建成国家重点实验室和省级研发机构238家,质量创新驶入了快车道。多层次共建合作共享平台,引导全市14所大学和31家独立科研院所同企业结对子,鼓励校企合作研发产品、开展检验测试等服务,邀请专家学者担任企业质量顾问,为企业质量提升提供“智脑”。

  把牢产业优化升级“质量关”。围绕构建现代产业体系,强化质量“门槛”淘汰低端供给,坚决推进钢铁、焦化、水泥、电力四大行业调整转型,树立质量标杆提升产业层次,大力培育装备与人机一体化智能系统、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康等四大新兴主导产业。今年上半年高新技术产业和战略性新兴起的产业产值增速同比分别提高5.1和10.7个百分点,占规上工业比重均达42.7%。打响营商环境建设“质量牌”。对标世行和国家标准,系统构建营商环境指标体系,深化质量“放管服”改革,创新实施“有求必应、无事不扰”服务企业机制,每年编制发布《质量报告》《区域质量竞争力报告》《重点企业质量竞争力报告》三大报告,增强了徐州质量发展的战略优势。徐州市2018年获批国家知识产权示范城市,2018年-2020年连续3年被省政府办公厅表彰为实施知识产权成效明显的地方,2020年中国(徐州)知识产权保护中心获批筹建。

  徐州市将高水平发展的立足点放在微观产品和服务的品质的提升上,发挥企业主体作用,推动提升企业、产业质量竞争力,扶优扶强,实施育大培强专项行动,指导鼓励企业争创各级质量奖,开展国家、行业、区域标准的制修订工作;加大政府质量激励,对质量强市、名牌(商标)、技术标准、市长质量奖等工作有突出贡献的单位给予奖励,激发企业树立正确的质量观,使企业从追求产品数量向提升质量转变,从做企业向做品牌转变;强化基础,针对质量管理不够完善的小企业,采取规范提升的措施,从制度建设、诚信建设入手,推动企业组织员工教育、质量安全管理体系建设,进一步提升企业整体管理上的水准和质量控制能力,认真履行主体责任义务;分类整治,创新实施“1+6+N”市场监管服务新机制,有效增强企业依法自律经营意识。

  下一步,徐州市将继续努力,树立向高的攀、与强的比、和优的赛的目标,不断激发敢于担当的勇气、勇于改革的锐气、善于创新的志气。要把走在前的压力变成动力转为定力,就要尽力而为、高效作为、奋发有为。一是强化质量宣传引导。加强对《徐州市质量促进条例》的宣传贯彻落实,推进质量强市建设。依托第三方机构开展公共服务的品质监测,以卓越绩效自评师培养、落实首席质量官制度为重点,在工程机械、公共服务、社会管理、商贸物流等领域,推动市场主体导入先进质量管理方法,优化质量奖工作机制,同时,以“首席质量官”制度作为重要指标,纳入评审条件,培育一批竞争力强的省长、市长质量奖后备梯队企业和“江苏精品”企业。二是深化质量提升行动。围绕工程机械、电商家具等1~2个优势主导产业和特色产品,开展增品种、强品质、优品牌“三品”行动,促进10个行业、30个产品的高水平质量的发展。加快行业扶持力度,开展钢铁产品质量提升,持续开展电商家具产品质量专项整治,实施质量比对、质量攻关、质量合格率提升三大工程,推动产业转型升级。三是优化质量基本的建设。巩固提升检验测试产业优势,快速推进国家工程机械质检中心和江苏省特种机械人质检中心建设。作为全国首批7个“NQI”试点,完善“一站式”服务窗口,为公司可以提供“一揽子、全链条”质量技术服务。



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