“以前企业只想着抢市场，后来全球贸易出现问题导致订单大量萎缩，大家都很着急。质量提升让企业找到了突破发展瓶颈的新路径，行业未来的发展趋势也更清楚了。”提到已见成效的张家港市纺织行业质量提升行动，该市纺织协会秘书长庞荣祥近日感慨地说。

  2017年，张家港市高分通过全国质量强市示范城市省级预验收，荣获品牌江苏建设金风奖；2018年，获评江苏省推进高水平发展先进县市第一等次。

  纺织行业一直是张家港市最重要的传统支柱型产业，全市共有纺织企业3100余家，行业规模以上企业工业产值占全市1/8。由于劳动力成本上升及中美贸易摩擦的影响，企业的赢利能力一降再降。为了推进纺织产业高水平质量的发展，2019年，张家港市市场监督管理局牵头各部门开展了纺织产品质量提升专项行动，并取得了阶段性成果。到2019年底，全市规模以上纺织企业完成工业总产值520亿元，出售的收益512亿元，虽然同比分别下降4.5%、3.5%，但实现利润14亿元，同比增长46.9%，纺织行业呈现出从速度规模型向质量效益型转变的态势。

  张家港市市场监督管理局局长田文华表示：“质量提升只是张家港实施质量强市战略的一项基础性工作。多年来，张家港始终把强基础、树品牌、优品质作为打造城市发展优势的重要抓手。”

  张家港市连续多年将质量强市创建纳入市委市政府重点工作，坚持高起点谋划，突出质量核心地位，出台了《张家港市“十三五”质量工作意见》，2018年又专门制定了《张家港市质量提升3年行动计划（2018-2020年）》，质量强市的战略地位进一步凸显。

  2015年，该市成立了由市政府主要领导任组长、分管领导为副组长、61个职能部门为成员的质量强市工作领导小组，今年1月进一步升格为质量发展委员会，高位统筹质量建设各项工作，形成了“党委领导、政府主导、部门协作、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。该市每年与各区镇、有关部门签订质量目标责任状，并将质量工作纳入区镇绩效考核，考核结果作为评先创优和领导干部选拔任用的重要参考。组建张家港市质量专家委员会，定期对质量建设重要节点、重点项目做多元化的分析研判，提出政策建议。将质量奖励纳入财政预算，去年累计发放各类质量奖励超过1亿元。

  张家港市坚持高强度监管，狠抓质量基础管理。一是健全质量安全体系。建立质量风险监测制度，2019年，该市市级食品千人抽检率达到7.4批次，产商品抽检数量达到714批次，均位居全省县市前列；全面落实事中事后监管，率先实现市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，先后获得国务院、省政府通报表扬。二是强化质量诚信体系。将质量监管结果纳入全市公共信用平台，作为评判市场主体社会信用的重要依据，让质量失信者“一处失信、处处受限”；建立质量增信融资制度，对质量诚信公司可以提供金融扶持，2019年累计发放“信易贷”授信额度36.2亿元，为2.5万家小微企业解决了融资难问题。三是构建数字化监督管理体系。在全省率先建成食安治联综合监管平台，目前已累计接入食品生产经营单位458家，实现监管部门考核评价、食品企业业务培训、市民实时查看点评于一体。四是严厉打击质量违背法律规定的行为。以保健品、房地产等行业领域为重点，严厉打击商业传销、商标侵权、制假售假等违背法律规定的行为，全力维护公平竞争的市场秩序。

  该市还坚持高标准引领，提升质量整体水平。聚焦重点领域，围绕全市塑饮机、纺织、医疗器械等重点行业开展质量提升行动，举办行业高峰论坛，拓宽企业家视野格局；组织QC小组活动，鼓励一线员工参与技术攻关；开展职业技能竞赛，寻找身边的“港城工匠”，质量提升行动取得了实质性效果。注重示范带动，大力推进质量标杆示范建设，近年来已培育“港城车大夫”“城市e管家”等一批质量示范品牌，推动形成可复制、可推广的质量管理好经验好模式，以点带面、示范引领。强化考核激励，设立市长质量奖，鼓励企业热情参加标准制定，参与起草国际标准16项、国家标准800余项，3家国家级标准化技术机构落户张家港市。对在科学技术创新、质量提升、品牌建设等方面取得成效的单位兑现激励政策，全市注册商标申请数、企业户均拥有商标量连续13年领跑江苏省县市。提升质量技术，整合检测、计量等政府资源和功能，在全省率先挂牌组建检验检测中心；推动高质量公共服务平台建设，建成国家级质检中心3家、国家级重点实验室3家，在全国同类城市中位居前列。